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混改激發(fā)新活力

作者:佚名 來(lái)源:本站原創(chuàng ) 發(fā)布時(shí)間:2019年06月21日

       2016年1月至11月,中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司以利潤總額17000多萬(wàn)元的驕人成績(jì),為持續低迷的有色行業(yè)帶來(lái)了一抹亮色。從原先的年年虧損,到如今經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)逆勢飄紅;從以前的難以為繼,到現在從容自信地應對瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng),這家從2013年開(kāi)啟破產(chǎn)重整的老國企究竟是如何重生的?


  新資本、新管理
  中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司是生產(chǎn)鋅、鉛、銅等有色金屬產(chǎn)品和化工產(chǎn)品的特大型企業(yè),其前身——葫蘆島鋅廠(chǎng)始建于1937年,新中國成立后曾為國家經(jīng)濟建設作出過(guò)重要貢獻。但是,企業(yè)在長(cháng)期發(fā)展過(guò)程中,各方面改革嚴重滯后,財務(wù)負擔和社會(huì )負擔越來(lái)越重,特別是國際金融危機之后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入惡性循環(huán)。數據顯示,2013年,也是企業(yè)陷入最低谷的那一年,這家擁有2.8萬(wàn)職工的企業(yè)負債140億元,負債率高達240%以上,銀行只收不貸,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入惡性循環(huán),難以為繼。


  面對重重困境,公司在國務(wù)院國資委、遼寧省以及中冶集團的支持下,啟動(dòng)了破產(chǎn)重整,引入葫蘆島宏躍集團,實(shí)施混合所有制改革,新公司股權比例為中冶集團55%、葫蘆島宏躍集團35%、遼寧國有經(jīng)營(yíng)有限公司和葫蘆島市誠投集團分別占比5%。其中,葫蘆島宏躍集團全權負責企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。伴隨著(zhù)新的資本、新的市場(chǎng)觀(guān)念,新的管理理念的注入,老國企重生了!


  “事實(shí)上,老國企有很多優(yōu)勢資源,只是因為體制機制和歷史包袱等原因,潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。而民企的加入能夠帶來(lái)新的管理思路,幫助企業(yè)盤(pán)活優(yōu)勢資源?!敝幸焙J島有色金屬集團有限公司股東、葫蘆島宏躍集團董事長(cháng)于洪告訴記者,在混改過(guò)程中,民企扮演的角色并不是魔術(shù)師,而是一條“鯰魚(yú)”,只要把水攪動(dòng)起來(lái),企業(yè)自然會(huì )重現生機。


  具體來(lái)說(shuō),在成本控制方面,強力推行廠(chǎng)家直購和招標采購,逐步建立起以大型企業(yè)為主體的直購渠道。同時(shí),大力發(fā)揮企業(yè)毗鄰港口的區位優(yōu)勢和產(chǎn)能規模優(yōu)勢,兩年降低原料、燃料、材料采購成本5億元。


  在市場(chǎng)開(kāi)拓方面,緊跟供給側結構性改革的步伐,積極改進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。針對鋼鐵行業(yè)和化肥行業(yè)整體不景氣的情況,公司總經(jīng)理帶隊跑市場(chǎng),先后與鞍鋼、首鋼、中阿化肥等幾十家企業(yè)集團建立了合作伙伴關(guān)系。同時(shí),根據市場(chǎng)走勢及時(shí)調整產(chǎn)品結構和價(jià)格,并成立售后服務(wù)小組,主動(dòng)幫助用戶(hù)解決質(zhì)量問(wèn)題。此舉不但幫助企業(yè)實(shí)現了產(chǎn)銷(xiāo)平穩,而且取得了明顯的經(jīng)濟效益,其主產(chǎn)品鋅錠售價(jià)始終保持行業(yè)領(lǐng)頭羊地位,高出市場(chǎng)平均價(jià)500元以上。


  在管理機制方面,企業(yè)調整了技術(shù)創(chuàng )新的獎勵機制,大大提升了創(chuàng )新的積極性,圍繞提升產(chǎn)能、綜合回收、節能降耗等關(guān)鍵問(wèn)題,培育了一批新的效益增長(cháng)點(diǎn)。統計顯示,2014年至2015年,企業(yè)實(shí)施殘渣球回收利用等18項“短平快”項目,年增效1.5億元;基層生產(chǎn)單位進(jìn)行技術(shù)改造、小改小革36項,年增效7600多萬(wàn)元。


  正如于洪所言,水活了,企業(yè)自然就好了。正是因為看中了混改帶來(lái)的活力,國內銅業(yè)“老大”江西銅業(yè)集團與企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議,助力閑置6年之久的10萬(wàn)噸奧斯邁特煉銅項目重啟,并在2015年1月一次投產(chǎn)成功。統計顯示,該項目每年可增加產(chǎn)值50億元,安置800多人就業(yè)。公司還相繼投入3億多元對電解鋅、豎罐煉鋅、ISP煉鋅3套系統進(jìn)行工藝檢修改造,其中電解鋅系統年產(chǎn)能力從13萬(wàn)噸提升到16萬(wàn)噸。


  從改制前的近半產(chǎn)能閑置,到如今生產(chǎn)系統滿(mǎn)負荷運行,無(wú)怪乎企業(yè)產(chǎn)值翻番,業(yè)績(jì)逆市飄紅!
  老員工、新動(dòng)力
  “在舊體制下,公司連年虧損,舉步維艱,部分職工月工資只有800多元,骨干人員接連外流?!币晃煌诵堇贤靖嬖V記者,新股東介入后,采取多種措施打破原有的弊端,激發(fā)內生活力,把為職工謀福祉作為企業(yè)發(fā)展愿景,不動(dòng)干部不減職工?!按蠹覐淖畛醯膽岩捎^(guān)望到后來(lái)的理解接納,如今,企業(yè)內部已經(jīng)實(shí)現股東和職工互相信任、彼此支持的良好氛圍?!?/p>


  改制后,公司為使改革成果惠及每名職工,連續多次上調職工工資收入,部分艱苦崗位上漲1500多元;投入近200多萬(wàn)元將自來(lái)水引入廠(chǎng)區,解決了一線(xiàn)職工飲水難問(wèn)題;投入3000多萬(wàn)元,把室外廠(chǎng)房粉刷一新,并對生產(chǎn)單位的操作室、休息室進(jìn)行裝修,大大改善了職工的工作和休息環(huán)境?!澳壳?,公司正在進(jìn)行薪酬制度改革方案設計,進(jìn)一步提高職工收入?!庇诤檎f(shuō)。


  去污染、保達標
  “用今天的傷筋動(dòng)骨換來(lái)明天的脫胎換骨?!边@是葫蘆島有色為抓好環(huán)保整改專(zhuān)門(mén)提出的口號。
  2015年初,環(huán)保部東北督查中心組織遼寧省環(huán)保廳、葫蘆島市環(huán)保局對公司進(jìn)行全面、細致的環(huán)保核查,共提出19項環(huán)保問(wèn)題整改意見(jiàn)。


  為確保環(huán)保達標,公司調整工作重心,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)保整改列為同等重要位置。根據環(huán)保整改要求,他們對2015年度投資計劃重新編制,加大環(huán)保投資力度,壓縮技術(shù)改造項目投資和其他固定資產(chǎn)投資。從2015年至今,公司環(huán)保投資總額達到2.7億元。


  公司還在企業(yè)內部建立環(huán)保責任狀制度,由公司與各冶煉廠(chǎng)簽訂環(huán)保責任狀,明確各單位環(huán)保任務(wù)指標,確定考核辦法。按照環(huán)保優(yōu)先原則,公司在項目審批、工程組織、人員調配、物資采購、費用預算、資金承付等多個(gè)方面開(kāi)通專(zhuān)用通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。此外,公司還實(shí)行黨政同責制度,將環(huán)保整改任務(wù)納入黨委工作范疇,并由黨委書(shū)記專(zhuān)門(mén)負責廠(chǎng)容廠(chǎng)貌治理、現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境治理,單位內部環(huán)保監測檢查,全力推進(jìn)環(huán)保整改工作扎實(shí)進(jìn)行。


  近年來(lái),僅治理污水一項,公司就投資近2億元,污水處理總能力達到每小時(shí)450立方米,做到全公司處理后的廢水全部返回系統使用不外排,日用水量節約了1萬(wàn)余噸。在煙氣排放方面,公司累計投入資金也有近2億元,分別實(shí)施了揮發(fā)窯煙氣脫硫治理項目、漩渦爐煙氣脫硫治理項目、制酸系統尾氣脫硫治理項目,年可減排二氧化硫5500余噸。


  去年11月16日,公司精鋅廠(chǎng)15#精餾爐試燒天然氣成功,這標志著(zhù)公司“氣代煤”項目正式運行?!按伺e不但可以解決煤焦油、粉塵和廢水問(wèn)題,還可以解決大氣污染問(wèn)題。雖然投入大、生產(chǎn)成本增加,但我們覺(jué)得值!”于洪說(shuō)。


  談及未來(lái),中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司黨委書(shū)記張正東告訴記者:“葫蘆島有色力爭用5年時(shí)間把企業(yè)打造成東北及華北地區最大的有色冶煉集團,工藝技術(shù)裝備達到行業(yè)先進(jìn)水平,營(yíng)業(yè)收入躋身國內冶煉鉛鋅行業(yè)前三位?!?/p>


  記者感言:
  中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司搶抓難得的歷史機遇,借助新一輪振興東北老工業(yè)基地東風(fēng),先行先試,先改先得,成為遼寧省大型國企成功混改第一例,走出了一條改革發(fā)展的新路。


  實(shí)踐證明,國有企業(yè)具有政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和人才優(yōu)勢;民營(yíng)企業(yè)具有理念新、決策快、效率高、應對市場(chǎng)靈活等優(yōu)勢,只要將兩者深度融合,發(fā)生“化學(xué)反應”,就會(huì )帶來(lái)“1+1>2”的效果。中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司的做法告訴我們:發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,是推動(dòng)東北國企改革振興,清理沉疴舊疾的一劑良藥。(經(jīng)濟日報)