央視網(wǎng)消息:今年的中央一號文件是改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、進(jìn)入新世紀以來(lái)連續下發(fā)的第15個(gè)有關(guān)“三農”問(wèn)題的一號文件。并且,文件中明確提出,鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。那么怎么解讀這份一號文件?在實(shí)際操作層面又該如何落實(shí)好鄉村振興戰略呢?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)特約評論員楊禹的回答。
特約評論員楊禹
楊禹稱(chēng),實(shí)施鄉村振興戰略是做好新時(shí)代三農工作的總抓手。從黨的十九大到前不久召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議,都圍繞鄉村振興戰略做了總體的、系統的部署。中央一號文件為我們很好的勾勒了總體的部署,也是讓我們能夠牢牢的把握好這樣一個(gè)做好新時(shí)代三農工作的總抓手。
這份文件圍繞著(zhù)三農領(lǐng)域的工作,既讓我們看到了很多重點(diǎn),又特別體現了全面;既讓我們看到了很多眼前馬上要著(zhù)手干什么事情,又圍繞著(zhù)未來(lái)“三步走”幾十年的目標,提出了到2020年、2035年、2050年的長(cháng)遠的目標。那么這樣一個(gè)總抓手我們怎么去讀懂它?深入的理解它?這就需要我們牢牢的掌握幾個(gè)非常重要的關(guān)系。
首先,鄉村振興戰略的實(shí)施跟推進(jìn)新型城鎮化以及精準脫貧這方面的任務(wù),彼此之間是協(xié)力同行的關(guān)系。鄉村振興和新型城鎮化是并行不悖,它們并不是對立的關(guān)系。實(shí)際上,通過(guò)接下來(lái)實(shí)施鄉村振興戰略的努力,既要讓那些有意愿、有能力,在城里有穩定的工作和住所,讓這些農村轉移的勞動(dòng)力安心的在城鎮落腳,又要讓那些愿意留在鄉村的人們留得踏實(shí)、留得安心。同時(shí)還要讓我們的鄉村更加有人氣,吸引更多的人,特別是能夠打造出更多的新型職業(yè)農民。擺脫貧困是鄉村振興的重要前提,所以未來(lái)三年,精準脫貧攻堅的任務(wù)跟實(shí)施鄉村振興戰略彼此之間是有機的銜接。
在這份中央一號文件里,還能看到是既抓重點(diǎn)的大事,又抓關(guān)鍵的小事。在這份文件里,有很多重大戰略、重大工程、重大行動(dòng)的相關(guān)部署,也有比如說(shuō)抓好農村的廁所這樣跟廣大農民切身利益相關(guān)的小事,也做出了有針對性的部署。在那些重點(diǎn)大事當中,特別體現了農村在鄉村振興當中謀劃高質(zhì)量的發(fā)展跟深入推進(jìn)農村改革之間的關(guān)系??梢哉f(shuō),在未來(lái)的這個(gè)階段里,農村領(lǐng)域是我們全面深化改革的主戰場(chǎng)之一。既要鞏固和完善農村的基本經(jīng)營(yíng)制度,又要深入推進(jìn)農村土地制度的改革,深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度的改革,深入推進(jìn)全面建立起一個(gè)新型職業(yè)農民相關(guān)的制度體系。那么在農村土地制度改革過(guò)程中,既要把前幾年已經(jīng)卓有成效的土地制度推向深入,又要探索農村宅基地“三權分置”的改革??梢哉f(shuō),改革的浪潮會(huì )進(jìn)一步在農村的大地上興起。在這些大事中,既要體現產(chǎn)業(yè)興旺這些涉及農村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù),又要體現農村的政治建設、社會(huì )建設、文化建設、生態(tài)建設,包括黨的建設等各個(gè)方面的努力。
因此,圍繞鄉村振興,有兩個(gè)角色至關(guān)重要。一個(gè)是要進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導,體現黨對農村工作重要的領(lǐng)導作用;另一方面又要特別尊重億萬(wàn)農民的意愿,在所有的發(fā)展動(dòng)作和改革動(dòng)作當中,一定要把農民的主體作用發(fā)揮出來(lái),要尊重每一位農民的意愿。
我想把這些努力做到,不僅可以讓鄉村振興戰略使億萬(wàn)農民受益,也能夠讓廣大的城鎮居民因為鄉村振興戰略而受益。