招 標 文 件
招標項目： 鄉道378（昌飛路口-昌江二中段）道路
改造工程勘察和設計工程
招 標 人：景德鎮市國信宏城建設開(kāi)發(fā)有限公司（章）
聯(lián) 系 人： 童金林 電話(huà)： 15083988698
編制時(shí)間： 2017年1月
江 西 省 建 設 工 程 招 標 投 標 辦 公 室 印 制
二 ○ 一 二 年
第一章 設計投標須知
第一節 前附表
第二節 綜合說(shuō)明
一、總 則
（一）工程概況
1．工程設計招標范圍：規劃用地范圍內的方案設計、初步設計、施工圖設計及施工階段的后續服務(wù)等。
此次設計為室外工程設計，設計內容包括室外的所有區域的道路、排水、管線(xiàn)等的總體要求及以上未列出，但與本項目密切相關(guān)必不可少的系統相關(guān)設計
2．工程設計基本條件
（1）建設用地情況 / ；
（2）場(chǎng)地拆遷及平整情況： / 。
（3）工程場(chǎng)地自然條件 / ；
（4）其它： / 。
3．上述工程按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家、省有關(guān)招標投標法律、法規、規章以及江西省建設廳有關(guān)招標投標的規范性文件等規定進(jìn)行招投標，通過(guò) 邀請 招標方式擇優(yōu)選定設計單位。
（二）參加投標的投標人資格條件：
1．參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和滿(mǎn)足招標人的設計資質(zhì)等級要求。
2．為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標單位滿(mǎn)意的資格文件，以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的資格文件中應包括下列資料：
（1）法定代表人證書(shū)及身份證或法人代表人授權委托代理人證書(shū)及身份證；
（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)；
3．本工程接受聯(lián)合體參加投標。
（三）投標人資格審查方式及投標有效期
1、投標人資格按 資格后審 方式：通過(guò)資格后審的投標人均為合格投標人。投標人資格后審不合格的，投標無(wú)效，退回投標文件。
2、本招標工程的投標有效期為60天（日歷天），招標人應當在投標有效截止時(shí)限30日前確定中標人。
（四）投標費用
投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。
二、招標文件
（五）招標文件的解釋
招標文件的解釋權歸屬招標人。投標人在收到招標文件后，若有疑問(wèn)需要澄清，應于收到招標文件后15 日內以書(shū)面形式（或E-mail）向招標人提出，招標人將以書(shū)面（或E-mail）形式答復送至所有投標人
（六）招標文件的編制責任與組成
1．招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制。其編制責任由招標人承擔，招標代理機構應根據委托合同承擔相應法律責任。
2．投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求，責任由投標單位自負。
3．招標文件包括本文件及所有按第（七）條發(fā)出的補充通知和第（十二）條所述的招標答疑會(huì )記錄。
（七）招標文件的修改
1．在投標截止日期 10 天前，招標人可能會(huì )以補充通知的方式修改招標文件。
2．補充通知應報分管監督的招標辦備案。
3．補充通知將以書(shū)面（或E-mail）方式發(fā)給各投標人，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等法律約束作用。
（八）招標文件備案
必須進(jìn)行設計招標工程，招標人應當依法編制招標文件，并承擔編制責任。招標文件發(fā)出前，按《江西省建筑管理條例》第十一條規定送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門(mén)的招投標監管機構備案。招投標監管機構在備案時(shí)如發(fā)現招標文件中有不符合法律、法規的內容，責令招標人改正。
三、投標報價(jià)
（九）投標報價(jià)
1、 投標人的投標報價(jià)中應包含招標文件所要求的可能發(fā)生的勘察設計費、后續服務(wù)費以及應由投標人支付的稅金等。
2、投標報價(jià)方式： 本工程采用下列第 （2） 種方式。
（1）政府指導價(jià)
執行《工程勘察設計收費管理規定》國家計委、建設部（計價(jià)格[2002]10號）文件的規定。
投標人可在工程設計收費基準價(jià)±20%范圍內浮動(dòng)。根據工程設計收費標準復雜程度等級（詳見(jiàn)《工程勘察設計收費標準》相對應工程），本工程復雜程度等級為 / 級，開(kāi)標時(shí)按該等級隨機抽取設計收費競爭系數：
(Ⅰ級)：0.875 0.870 0.865 0.860 0.855 0.850
(Ⅱ級）：0.995 0.990 0.985 0.980 0.975 0.970
(Ⅲ級）：1.095 1.090 1.085 1.080 1.075 1.070
投標人工程設計收費向下浮動(dòng)，視為投標人的讓利行為，但承擔的設計責任仍然是招標文件中約定的工程設計范圍。
投標人大于工程設計收費基準價(jià)20%（采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的為25%）和小于工程設計收費基準價(jià)20%（不含本數）計取工程設計費的，招標人不能接受，將被視為不響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求作廢標處理。
投標報價(jià)在工程設計收費基準價(jià)±20%（含）以?xún)?，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的25%（含）以?xún)葹橛行稑藞髢r(jià)。
（2）市場(chǎng)調節
實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的投標報價(jià)工程勘察設計項目。按招標人提出的招標控制價(jià)的方法計收。招標人應合理確定招標控制價(jià)，不得盲目壓價(jià)，投標人競爭方式投標報價(jià)。
工程勘察設計費：招標控制價(jià)為15萬(wàn)元。投標報價(jià)合理報價(jià)區間0.87-0.97內有效，投標報價(jià)不在合理區間的，做無(wú)效標處理。
勘察設計費的計算原則：（設計費以施工中標價(jià)約500萬(wàn)的2%費率計取?？辈熨M以土層160元/米、巖石260元/米計算）工程設計費中標價(jià)即為合同總價(jià)；中標價(jià)一性次包死，包括招標范圍內涉及的全部費用，中標單位不得以任何理由調整中標價(jià)，否則作違約處理。
投標人應充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和設計要素價(jià)格的變化，設計中屬工程項目招標范圍內的費用不得調整。并應認真考慮自身商務(wù)標中投標報價(jià)風(fēng)險以及中標后自身的經(jīng)濟承受能力，合理確定利潤，自主投標報價(jià)，不得盲目壓價(jià)，低于成本惡性競爭。
四、投標文件的編制
（十）投標文件的組成
1．投標文件應包括下列內容：
（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、設計資質(zhì)證書(shū)、組織機構代碼證；
（2）法定代表人授權委托代理人證書(shū)及身份證；
（3）項目負責（主持設計）道路高級工程師；
（4）投標函；
以上（1）-（4）項證書(shū)、證件、業(yè)績(jì)材料的復印件，均須加蓋單位公章。
（十一）投標文件的要求
1、 投標人應當按照招標文件及國家相關(guān)設計文件編制深度的規定編制投標文件。具體要求詳見(jiàn)招標文件“第二章設計任務(wù)書(shū)”。
2、 投標文件應使用招標文件第三章所提供的投標文件格式。
3、 投標人在投標文件有關(guān)技術(shù)方案和要求中不得指定與工程建設項目有關(guān)的重要設備、材料的生產(chǎn)供應者，或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應者的內容。
4、 投標人不得以他人名義投標，也不得利用偽造、轉讓、無(wú)效或者租借的資質(zhì)證書(shū)參加投標。
5、無(wú)特別說(shuō)明，每個(gè)投標人只能提交一個(gè)設計方案，否則招標人拒絕該投標人提交的所有方案。
（十二）投標保證金：
1、本工程不采用投標保證金
（十三）現場(chǎng)踏勘與招標答疑會(huì )
1．招標人不組織踏勘現場(chǎng),投標人可自行對工程現場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取有關(guān)編制投標文件和簽署實(shí)施合同所需的各項資料。投標人應承擔現場(chǎng)考察的責任、風(fēng)險和費用。
2．招標人向投標人提供有關(guān)現場(chǎng)的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料，但招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
3．招標人不組織現場(chǎng)答疑會(huì )，具體規定詳見(jiàn)前附表的規定。
4．投標人在查閱招標文件和踏勘現場(chǎng)后，可以提出要求澄清問(wèn)題。但所有問(wèn)題都應按本須知的規定向招標人(招標代理機構)提出，招標人視情況做出澄清和解答，并將澄清和解答書(shū)面（或E-mail）向所有投標人答復。
（十四）投標文件的份數和簽署
1．投標人按本文件第（九）條規定，編制資格、技術(shù)、商務(wù)投標文件“正本”各一份和投標須知中所要求份數的“副本”，并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處，以正本為準。
2、投標文件（含資格、技術(shù)、商務(wù)標三部分）正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，資格、技術(shù)和商務(wù)標均應由投標人加蓋單位公章和單位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。
3．全套投標文件應無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進(jìn)行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。
五、投標文件的遞交
（十五）投標文件的密封與標志
1．本工程設計投標文件按要求遞交一個(gè)投標文件密封袋，并按下列方式密封：
①要求各投標人將投標文件密封。
2．所有封袋封面上都應寫(xiě)明招標人名稱(chēng)和工程名稱(chēng)，并注明開(kāi)標時(shí)間前不得開(kāi)封。
3．所有封袋上都應寫(xiě)明投標人的名稱(chēng)、地址、郵政編碼。
4．所有密封袋密封口由投標人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章。
如果投標人未按上述規定提交投標文件，其投標文件將被判無(wú)效或拒絕，并退還給投標人。
（十六）投標截止期
1．投標人應在投標須知中規定的投標文件遞交截止時(shí)間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時(shí)應在投標文件上注明收到的日期和時(shí)間。
2．招標人可以按本文第（七）條規定以補充通知的方式，酌情延長(cháng)遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力、責任和義務(wù)，將適用于延長(cháng)后新的投標截止期。
3．超過(guò)投標文件遞交截止時(shí)間送達的投標文件將被拒絕并當場(chǎng)退還投標人。
4．招標人誤收了按規定應當拒收的投標人的投標文件，在查明情況后將重新退還投標人，已參加評標的將終止評標資格。
5到投標截止時(shí)間止，招標人收到的投標文件少于3家的，招標人將依法重新組織招標。
（十七）投標文件的修改與撤回
1．投標人可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止期之前,以書(shū)面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的補充文件。
2．投標人的修改或撤回通知，應按本文件第（十二）條規定的要求、密封、標志、蓋章和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。
3．投標文件遞交截止時(shí)間以后，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒(méi)收并報有關(guān)監督部門(mén)視同違約處理，給予不良記錄并向社會(huì )公布。
六、開(kāi) 標
（十八）開(kāi)標
1．在規定的開(kāi)標時(shí)間，投標人到場(chǎng)，符合開(kāi)標條件的情況下，由招標人或招標人委托的招標代理機構負責組織和主持開(kāi)標會(huì )議，參加開(kāi)標的投標人的法定代表人或法定代表人委托代理人應簽名報到，以證明其準時(shí)出席開(kāi)標會(huì )議。
2．開(kāi)標時(shí)，招投標監督機構派員到場(chǎng)進(jìn)行監督。
3．投標人代表（指法定代表人或委托代理人）在規定的開(kāi)標時(shí)間未到達或未參加開(kāi)標會(huì )議的將視為自動(dòng)棄權。
（十九）開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序
綜合評估法
（1）查驗法定代表人或法定委托人代理人證件或委托書(shū)原件及本人身份證。
（2）介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員；
（3）宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人；
（4）宣布開(kāi)標會(huì )紀律和注意事項；
（5）介紹評標委員會(huì )的組建情況（專(zhuān)家名單不得介紹）；
（6）宣布評標原則和評標辦法；
（7）查驗各投標人投標文件密封情況并確認密封是否有效；
（8）招標人開(kāi)啟和查驗各參加評審投標人技術(shù)標文件簽章是否有效，確認有效后送評標委員會(huì )評審；
（9）各投標人按招標文件和評標辦法規定出示有關(guān)證件，查驗各投標人的設計單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、主持設計的注冊建筑師（或相關(guān)專(zhuān)業(yè)）注冊資格證書(shū)原件，當場(chǎng)核驗并預計分。待開(kāi)啟商務(wù)標后，預計分送評標委員會(huì )確認；
投標人提供的證書(shū)原件一律當場(chǎng)、當時(shí)、當眾出示，否則不予計分;
（10）公布技術(shù)標得分情況；
（11）按評標辦法的規定，隨機抽取設計收費競爭系數；
（12）招標人開(kāi)啟各投標人的商務(wù)標，查驗簽章是否有效，確認后當從宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)及招標人認為需要公布的其它內容，送評標委員會(huì )確認后正式生效；
（13）評標委員會(huì )按評標辦法規定內容評審商務(wù)標，統計綜合總得分，推薦前三名為中標候選人（中標候選人不排序）；
（14）招標人向投標人宣布中標人或中標候選人；
（15）開(kāi)評標會(huì )結束，招標轉入定標階段，投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書(shū)；
（16）將中標人或中標候選人在本地區建設工程交易中心進(jìn)行公示3個(gè)工作日后，招標人依法確定中標人。
七、評 標
（二十）評標
1．本工程的定標原則按下列（1）條執行：
（1）招標人選擇報價(jià)最低的投標人為中標人；
（二十一）投標文件的澄清
為了有助于投標文件的審查，評價(jià)和比較，評標委員會(huì )可以要求有關(guān)投標人澄清其投標文件部分內容，有關(guān)澄清的要求與答復，應以書(shū)面形式進(jìn)行，但不允許更改投標報價(jià)或投標的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?br/>（二十二）開(kāi)評標爭議處理
開(kāi)評標過(guò)程發(fā)生爭議，由評標委員會(huì )進(jìn)行書(shū)面裁決，裁決意見(jiàn)應在開(kāi)標現場(chǎng)公開(kāi)宣布，投標人對裁決意見(jiàn)有異議的，可以書(shū)面提出，評標委員會(huì )應當重新裁決，當異議被否決，投標人不得對相同問(wèn)題再次提出異議。
八、授予合同
（二十四）中標
1、招標人確定中標人后，應報分管監督的招投標管理機構簽收，并于七日內向中標人發(fā)出“中標通知書(shū)”，同時(shí)將中標結果書(shū)面通知所有未中標的投標人，中標通知書(shū)將成為合同的組成部分。
2、不管中標結果如何，招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標、定標情況和未中標原因作出任何解釋。
3、中標人確定后，招標人在辦理招投標備案時(shí)，應將工程的中標情況及主持設計的注冊工程師在省或市級投標信息網(wǎng)上公布，接受社會(huì )的監督。
4、中標人收到中標通知書(shū)后，應在三十天內與招標人簽訂設計合同。中標人收到中標通知書(shū)后，應在五天內與招標人簽訂設計合同。
5、其他約定： 除招標人要求或者同意分包外，中標人不得擅自轉包、分包，否則招標人有權終止合同，并要求中標人賠償由此給招標人造成的損失。
（二十五）合同簽訂及工程擔保
1、招標人與中標人應根據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》的規定，依據招標文件和中標人的投標文件雙方簽訂設計合同。
2、中標人逾期未同招標人簽訂合同或未按時(shí)提交履約擔保（保證金），招標人將沒(méi)收中標人的投標保證金，并取消中標人的中標資格，招標人將有權依法依序另行選擇其它中標排序人中標；如在法律規定期限內由于招標人的原因未同中標人簽訂合同，中標人有權依法要求招標人承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失。
3、中標人逾期未同招標人簽訂合同，并取消中標人的中標資格，招標人將有權依法依序另行選擇其它中標排序人中標；如在法律規定期限內由于招標人的原因未同中標人簽訂合同，中標人有權依法要求招標人承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失。
4、招標人與中標人均應忠實(shí)履行合同，當發(fā)生合同當事人不履行合同（含招標人不按合同約定支付工程設計款），債權人可要求擔保人承擔擔保金額內的全部擔保責任。
5、設計變更的工程量增減的設計價(jià)款調整應在合同中約定（本工程設計收費一次性包干計算）。
（二十六）補償
1、招標人將與中標人按招標文件要求簽訂勘察設計合同，對其方案設計不給予補償。
2、 對于提交有效投標文件但未中標的投標人，招標人不給予經(jīng)濟補償。
（二十七）取消中標資格條件
投標人如發(fā)生以下情況之一的將被取消中標資格，并不予退還其投標保證金：
1、 中標人在與招標人簽訂合同時(shí)另行加入不合理條件；
2、 中標人不履行投標文件所作的承諾；
3、 中標人有違法行為；
4、若發(fā)生中標人被取消中標資格的，則由招標人在中標候選人另行確定中標人。
第三節 合同主要內容
（二十八）合同格式
設計合同應采用《建設工程設計合同》（GF—2000—0209和0210）示范文本。
合同協(xié)議條款將由招標人（甲方）與中標人（乙方）結合招投標文件和本工程具體情況協(xié)商后簽訂。
（二十九）設計合同價(jià)款的確定及調整
1、中標人的投標報價(jià)即為中標價(jià)，中標價(jià)即為合同價(jià)，任何一方不得違法擅自改變，屬允許范圍內的價(jià)格調整由甲、乙雙方依法按規定在合同協(xié)議條款中具體明確（本工程設計收費一次性包干計算）。
（三十）設計款支付
1.本合同設計費支付進(jìn)度（具體在設計合同中約定）。
第四節 技術(shù)規范
本工程執行國家相關(guān)的工程技術(shù)規范及標準和江西省相關(guān)地方標準。
一、常規工程技術(shù)規范 采用現行國家工程技術(shù)規范。
二、特殊工程技術(shù)規劃 / 。
三、對材料的質(zhì)量的技術(shù)要求
符合國家現行材料質(zhì)量的技術(shù)要求。
四、對施工工藝的特殊要求 / 。
第五節 招標投標各種文件格式
采用2007年《江西省房屋建筑（市政基礎設施）工程設計招標投標示范格式文本》，詳見(jiàn)招標文件附件。
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